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这样的日子过了好长一段时间,晴江慢慢把有关的文件看了一遍又一遍,已基本熟悉了一些基本的管理知识,可王云文在科里有事的时候,对药品方面的事他就叫药品监督办的另外两个人一起去做,药品监督办设在药检所,共有专职人员三人,监督办主任有药检所所长担任,按照执法程序监督办主要工作是配合药政科对药品的违法案件进行取证和调查,然后报卫生局药政科进行行政处罚。txt电子书分享平台华人小说吧
第四十七章药政中医管理(3)
药品案件的来源一般有三个方面,第一个方面是上级卫生行政管理部门对全国有关违法案件进行通报,或者通知进行查处。如省卫生厅和省药品监督办。另一方面是对药品进行抽检、送检中发现;第三个方面是群众举报,群众举报案件一般很少,因为一般的群众对药品的真假很难鉴别,许多人只有当吃了药品后发现疗效不佳才会觉得药品可能有问题,而引起怀疑。药品的管理国家对某一种药品制定了一个检验标准,这个标准它能检验出它的主要成分,如果某一种药品与检验的标准不符,就可定为假药或者劣药。假药是指该药品根本不具备药理成份,另一种情况是与它药冒充此药,再一种情况是本来就不是药品却以药品进行宣传或治疗。而劣药就是因为标识不符、药品含量不够、过期失效等的药品。
王云文是个很会利用权力的人,对于药品案件他很少让监督办的人做出决定,没有药政科的人参与他一般是不处理药品案件的,他的本意是不想将权力放给过多的人,因为对药品案件的处理能让他从中获得很多的利益和方便,一个行政机关如果没有权力,就像一个人没有灵魂一样,它最多只能算是一个活着的躯壳,没有了活着的意义,也没有人会尊重你,更没有人知道你的存在,任何管理实际上是权力的一种利用,这就是权力给人带来的诱惑。
在王云文还没有担任药政中医科科长以前,那个和老韦在一起的老刘科长对办理药品的手续更是管得很严,特别是麻醉药品和精神药品,他是左审右看,有时还得送东西给他才能办有关的印鉴卡,有了印鉴卡才能购买麻醉药品和精神药品。每个人都知道药品是调节人生理机能和治疗人疾病的一种特殊物质,药品疗效对治疗疾病起着至关重要的作用,所以国家对药品的管理也很严格。当然因为他的特殊性也就成了商家们获利的重要机会,有的商家有时为了达到他们的利益,不惜一切代价送重金拉拢医院或者管理人员,这也是很正常的事。
晴江逐渐熟悉了科里的工作后,有时就有机会参加药品案件的查处,刚开始时,药品监督办的个别人还是很看不起他,有时还会让他出一些丑。曾记得有一次,他和药品监督办和药检所的毛副所长一起去医药公司检查药品,当时的假“阿胶”比较多,他们重点就查阿胶的真假,当医药公司负责检验的许科长拿出一盒阿胶出来给他们看时,晴江听毛副所长说真阿胶与假阿胶的区别时就觉得很好奇,他听毛副所长说:“真的阿胶比假的阿胶容易折断,真的阿胶是用骡子的皮煎熬做成的,而假的是用驴或者是马皮做的,脆性不够,不容易折断。”
由于晴江的好奇,又加上阿胶是一种特别脆的药物,只要稍微用力一摔就会碎,他的不自主行为就驱使他把其中的一片阿胶给折断成三节,他就是想试试看是不是就像他们所说的,真与假就是这样的。可当他把这片阿胶折断后,毛副所长就紧绷着脸,并对他说:“你怎么这样不懂事?你不会不知道阿胶是名贵中药材吧?你可知道他值多少钱?”晴江真的不知道它的价值,有些后悔,可已经来不及了,事也如此,他也只好忍气吞声,没有和他争辩。可当他们在检查药品时,很多时候,他们用的都是同样的方法,首先是用手或五官去判断药品是不是会有问题,觉得可能有问题的就抽去检验,来确定它的真伪。
晴江把阿胶折断这件事,也不知道是其中的哪个药品监督员还把这件事告诉了王云文,这些监督员可是监督到家了,他们不但监督药品生产、销售、使用企业,还特别要监督像晴江这种没有职务的科员,当王云文听到这件事后,也是老大不高兴,还说了他几句,晴江也懒得管他怎么说。其实晴江心里明白,要是换了他这个科长做了这样的事,谁也不敢放个屁,可他只是晴江,一个刚来不久的一般科员,当然人家要说你的话,你也奈何不了别人。
第四十八章权力的作用(1)
晴江和王云文有矛盾,也有明和暗的斗争,其实表面上王云文对晴江还是不错,至少他给晴江的印象是表面上很宽宏大量,每当他俩发生口角时,他会主动让步,当然背地里就不知道他会做些什么?据晴江所知,他也会在领导面前打一些人的小报告,不过对于像晴江这样的小人物来说,没有给他构成什么权力上的威胁,他到不至于会做这样一些下流的事。
曾记得有一次,他们科组织各市、县的药品监督员到各市、县去检查药品,当时晴江比较喜欢开车,一方面是他们自从学车出来后,只有在服务公司和王晖在一起做生意时开过一段时间,后来就很少开;另一方面男人都有一种天生喜欢车的爱好,每当见到车就会有一种冲动。可就在要出发时,云文在背地里骂晴江,当时晴江没在现场,只是听地区药检所的人在车上和晴江说,云文骂了他一些很难听的话,好像是骂他说:“小方这个小杂种,开车开得又不好,谁同意他去开车的?要是出了事谁来负责?”晴江听到他这样骂他很是气愤,当时云文开另外一辆车去其它的县,晴江没和他在一个组,他想你能开,我为何不能开?说实话他学车还在晴江的后,他们在服务公司时,有一辆微型车,晴江和冯高开得最多,云文实际上开得最少,他的技术比晴江也好不到哪里去,可今天他当了科长,就变了另外的嘴脸,所以就这样骂晴江,他觉得很不是滋味。
就在晴江他们到达第一个县后,吃过饭,晴江就去找了一个公用电话,接着就打电话给他,也是骂了他很多难听的话,骂完,还没等云文回过神来,他就把电话挂了。晴江是个有冤报冤,有仇报仇的人,这说明了他还是一个很年轻气盛的人。当他们检查结束后,晴江想他肯定要和他赌一段时间的气,或者要收拾他,可回来后,他还主动和晴江赔礼道歉,这显示了他为了自己的发展,所表现出来的容忍、宽宏的一面。
在他们办公司时,晴江就知道王云文是个对金钱有着强烈贪婪欲望的人,这些晴江在他面前就只能表现出不知道,这时的药品管理对药品生产、销售、使用单位来说都有特别高的利润空间,1984年颁布实施的《药品管理法》是监管药品质量的法,而不是控制药品价格的法,药品的虚高定价给药品的各个生产、销售、使用环节带来了非常好的捞钱机会,当然药品的管理环节也不例外,那些药商们为了他们的利益不得不采取各种不正当的手段来拉拢药政管理人员,又加之各省实行地方保护主义,凡是外省来本省销售的药品一律实行外埠药品注册,未经注册的药品,药政部门有权进行查处,这就使药政管理部门的权力得到了放大。
据当时有的药商对晴江说,有些省份的药政管理部门只要你胆大,那些商家什么都敢送,有的商家为了办一个药品批准文号不惜一切代价,送很多的钱给这些管理人员和那些对药品的药理作用进行评价的专家,这就是造成药品随便改个名称就是一种新药的主要原因,有的药品本来就是一种价值很低的药品,可一改商品名称就成了另外一种价值很高的药品,从中谋取上百倍的利润。特别是广东、海南、陕西等省份的卫生行政管理部门为了钻国家药品管理的空子,批出了许多不符合国家政策的健字号药品、保健品、消字号药品、食健字药品等很多乱七八糟的东西,严重的扰乱了药品管理和流通市场。
当然一个地区级的药政管理部门权力毕竟有限,在药品的管理阶层中,越是高的管理机构就越是吃香,一个省级的管理人员无论你到了哪里,只要厂商、销售商知道你要去他们哪里就会有人来接你,让你吃香的,喝辣的,有时还会有美女陪你玩,陪你唱歌、跳舞、睡荤觉。中国的权力管理层像埃及的金字塔,它的最上面是权力的巅峰,它的权力层依次是国家、省、地(市)、县(区),位置越高的权力就越大,任何专治政府无一不是只重视官权,不重视人权的。早在东汉时期,就有“一曰议亲之辟,亲属犯了法要商量。二曰议故之辟,朋友犯了法要商量。三曰议贤之辟,有道德的人犯了法要商量。四曰议能之辟,有才干的人犯了法要商量。五曰议功之辟,有功勋的人犯了法要商量。六曰议贵之辟,有权势的人犯了法要商量。七曰议勤之辟,工作努力的人犯了法要商量。八曰议宾之辟,帮闲拍马的人犯了法要商量。”这八议彻底的说明了中国的权力是纯粹的人权,而不是法权,现代是不是已经和古代不同了呢?晴江觉得未必,只是现代文明让现代的人有了用现代权力的技巧,其实质还是基本一样。txt电子书分享平台华人小说吧
第四十八章权力的作用(2)
晴江非常明白王云文对权和钱的追求,当有的朋友或者是看上去很可怜的药商需要他帮忙时,他就会给他们出招,要他们给他送钱或者是送东西,并且告诉那些药商他的住址、电话、爱好,这个方法很管用,一般都能办成事。另一个让王云文放大权力和捞钱的办法是他把全地区的《药品经营许可证》的办理权统一归到了地区来办,没有他的准许就不能经营药品,各县(市)只能进行初审,这也是他比较独到的一招,有的人为了办《药品经营许可证》可是费了九牛二虎之力去找他,这时的局领导是不完全了解这个权力呢!还是他们不想过问,反正是没人管,他的胆子也就变得越来越大,有时他还会向办证的人索要金钱,据比较好的朋友对晴江讲,他是明目张胆的说,你拿多少钱来我给你办,一般办一个县、地所在地的证是一至三千块钱左右,没有这些就办不了。
有时他也会牵制他的权力不让他过度膨胀,那就是当他出差或者是他不在的时候,那些自认为给他送过礼的人来办事时,他就有意的刁难他们,有时他还叫上药品监督办的人一起去查那些不把他放在眼里的药商的药品,他想教训他们这些目空一切的人,这就是权力的相互牵制。曾记得有一次,晴江封存了和王云文关系比较密切的一个药商的药品,在他们共同出去办另外一个案件时,在回来的路上,那个药商多次打电话给他,要他和晴江说解封后放还他的药品,可他还是觉得不好意思和晴江开口,并不耐烦的对那个药商说:“你自己的事自己想办法,别一天来烦我。”他还假模假样当着所有办案人员说:“这个杂种,他好像觉得我跟他有什么特殊关系?一天打电话来烦我。”晴江只当作没听见,就是拖着不办,那个药商只好亲自来向晴江赔礼道歉,他才把药商的药品解封赔给他。
有了钱的王云文就大不同从前了,除了衣服穿得讲究外,自己的样子也比较注意了,在别人看来,他得像个人模狗样的科长,当官是需要伪装的,这种伪装是这个人所在位置对他的需要,也是有的溜须拍马的人蓄意的吹捧所致。在王云文还没当科长以前,和晴江一样也不注意自己的外表,就连他媳妇都时常在晴江他们面前鄙视他说:“我简直是上当受骗,才嫁给你们宁江人。”有一段时间他媳妇还要和他离婚,云文喜欢打麻将,他媳妇还到局领导那去告状,闹得卫生局的很多人都知道,那时的晴江和他关系还比较好。
在一个星期六的晚上,晴江、云文和老韦要去老韦那里玩,那时正是他们夫妻闹离婚闹得最凶的时候,晴江就问老韦:“你觉得云文会离婚吗?”“不会”。老韦回答说。“我预感也是不会。”确实他们后来真的没有离,这种预感很准。这一晚,晴江他们玩得很晚,就在老韦的家里睡了,晴江老是在想云文会不会离婚,一直睡不着,可云文一会就睡着了,他还想为什么云文会不想这个问题,而只是他在想,也许这是由一个人的性格决定的,有的人多愁善感,遇人生中的大小事总是会想很多,而有的人是随遇而安,明天的事明天再说。
后来,云文当了科长,她就不说了,也不在提离婚的事了,有的女人是为男人的前途而来到这个世界的,说句实话,没有出息的男人是被女人所看不起的,男人和女人都有势利的方面,在这方面女人表现的更要突出一些,女人是情感的动物,也是势利的动物,情感战胜利益的时候,她们的灵魂是世界上最高尚的,当情感平淡了,也就是俩个人没有爱情了,那么女人就会变得非常的势利。所以当一个男人没有前途时,被女人抛弃,也是正常的,你别怪女人无情,谁要你不懂得投机钻营,别怪女人,想想自己为什么没权?也没钱?是最好的。
晴江在元通地区卫生局药政中医科的这段日子里,他们在全地区查处了不少的假劣药品案件,其中在全国发现最早的假药“严迪”片,就是他们处理的,当时是元通地区药检所最先发现“严迪”片有假,就向省卫生厅做了汇报,接着在全国开展了查处假药“严迪”片活动,当时的假药比较多,如假的阿莫灵胶囊、安必仙、羟氨苄青霉素胶囊等很多的口服药品,还有一些很贵重的假中药材,如鹿鞭、虎鞭、虎骨、犀牛角、藏灵羊的角等,但假的针剂很少出现,因为这些造假的人都知道假的针剂容易至人死亡,他们轻易不敢冒这个险,否则将会被追究其刑事责任,这是他们不敢冒这个险的最主要原因,很多的制假者在他们的意识里都明白,最好的假劣药就是不会至人死亡,也不会至人伤残的才是最安全的,这些药医、药贩的想法是能骗多少钱财算多少,不在乎钱财的多少,而特别注重人的生命安全,这点道理他们还是明白的。
第四十八章权力的作用(3)
上完班的日子,晴江就去找他卫校的同学袁剑玩,那段时间他时常陪在袁剑身边,因为袁剑离婚了,他很孤独,他的怜悯之心又随着袁剑的忧伤不由自主的来了,他们是三年的同学,袁剑是结了又离,离了又结,这其中让他体会了情感的失落,想当初袁剑在情感上的春风满面,让晴江羡慕,可如今却是人去楼空,而他也是一次也还没结,按他们当时的话来说,就是晴江是小婚结了无数次,可大婚是一次也没结成,他同样能够体会袁剑的伤痛。也不知道红线老人是怎么把男人和女人牵线连在一起的,有的人很早就有男女之缘,有的人很晚了才有男女之缘,而有的人一辈子也没男女之缘。人的一生不是情感出错,就是事业出错,至少会有一件事让你不顺心,无论你到了哪个年龄,你都不能事事如意。
晴江知道袁剑离婚是有一次他们平兴的一个同学来,他们一起去找袁剑,他才告诉晴江,他已经离婚,那晚他们几个在一起打麻将,晴江不会打,他看了不久就回去了。后来也就联系越来越多,他们都是同林鸟,只是俩个人的情感不幸不同,可都有同样的结果。袁剑在卫校教解剖,他对人的每个器官都很了解和熟悉,每当他们俩个人睡在一起的时候,袁剑总是喜欢玩弄他那雄性的生殖器,他的###很长,这说明他是一个对性有着强烈欲望的男人,男人就是这样,喜欢做一些很无聊的事,喜欢谈与性有关的话题,享受着和他们曾经有过性关系的女人给他们带来的这种占有快感。正常有性欲的男人,如果没有女人他们就不能活,即时活着也没有生机,男人和女人都需要对方的情感滋润。