不及半日，关羽率领的幽州数万大军，就返回了幽州地界克城，我率戏志才、郭嘉及克城守将赵云、太史慈等人，出城百米迎接。关羽在克城前五百米之处，率幽州各师长将领下马，来到我身前敬礼说道：末将和各师长，幸未辱主公所望，以按主公交待完成任务。
我大笑着对关羽及各师长说道：此次你们作战英勇配合默契，足见你们平时带兵有方，这次大战各位将军都立下了大功，我以命人备下酒宴，给诸位庆功。当晚克城是欢声一片，军民同乐，我和各师将领更是欢言畅饮。第二日一早，我亲率大军返回幽州治所蓟县。
一回蓟县，我立刻招荀彧和张昭二人，来刺史府见我。工夫不大，荀彧和张昭就连袖而来，宾主见礼落座后，我说道：这么急的把你们二人找来，实在是有个急事，需要你们马上去落实。你们也知道，这次我们不但大胜乌丸军队，还彻底解决了丘力居领导的乌丸部族。同时我们还俘虏了很多的乌丸人，以及向我们投降的，蹋顿领导的乌丸分支部族。这么急的找你们来，就是要你们政务院，尽快的拿出一个关于乌丸部族的善后安排意见和办法。
荀彧和张昭听我说的是这事，张昭起身对我说道：在我们得到消息，主公大胜乌丸军队的时候，我和荀彧兄就以想到了这个问题，只是还有几个大方向，还得由主公来定。一是乌丸军队投降和被俘的官兵如何处理，二是归附我们的乌丸部族百姓怎么安置，三是乌丸部族人的待遇按什么标准。至于在安置乌丸部族过程中的物资，以及一些相关事宜，在主公回来的路上时，我和荀彧已经让政务院招手准备了。
我笑着对二人说道：你们想得好啊！在有些事情上，你们政务院就要想在前面做在前面，特别是你们二人。现在我和你们说一下，我对乌丸部族人的安置意见，不应该说是，今后我们对外族人的安置意见。第一今后我们对外族人的安置要，本着团结、和谐、融合的原则，但对那些危害我们统治和百姓安定的外族人，我们要坚决剿灭决不手软。第二对投靠我们的一切外族人，今后我们都要一视同仁，待遇上要和我们汉人一样，要让他们感到自己就是汉人。第三在对待外族人的安排上，你们要记住，尽可能的分散安置，任何地域我们汉人的人口，都要大于外族人口的百分之七十。一会你们回去，就马上按我说的这个意见，安置此次投降我们的乌丸部族人。
荀彧和张昭听我说完，两人赶紧起身说道：请主公放心，我们一回去，马上就按主公说的去办。我接着又说道：对了，你们回去后，在以我的名义向朝廷写一份奏章，将现在的乌丸部族居住地区划为一个州，命名为灵州，以示陛下英明开疆扩土的意思，暂时建立三座城池，分别命名为苏那尔城、关羽城、赵云城，再表蹋顿为永安侯进京留用，沮授为新任灵州刺史，奏章写好后，以八百里加急送往京城。
188年11月，幽州刺史李飞的奏章一到京城，立刻被送到大汉灵帝刘宏的手上，最近本来就身体不佳的灵帝，在看完我的奏章后，是龙颜大悦，第二天竟难得地上了早朝。灵帝坐在龙椅上，见众文武都已到齐，就命身边的张让，将我昨日送来的奏章，给众文武读了一下。
在张让读奏章的时候，大殿下面的众大臣就看出来了，今天灵帝是高兴非常，可以说最近一段时间，从来没有见灵帝这么高兴过。在张让一读完奏章，大将军何进，就第一个出班说道：臣恭喜陛下，贺喜陛下，臣早就看出陛下慧眼识人，果不出臣之所料，幽州刺史李飞竟然一举平定乌丸部族，时乃是陛下的英明神武之功，李飞比喻陛下为汉武大帝实不为过也。
听了何进的一番赞美之词，灵帝高兴的说道：何爱卿，言过其实了，朕随一心想要强我大汉，开出一片疆域，可也不敢与先皇汉武大帝比之。但朕在用李飞为幽州刺史时，倒是知道此人，是一个能征善战，不可多得的勇将，没想到此人，竟在这么短的时间，给朕一举平定了乌丸部族，看来当时何爱卿和张爱卿推荐此人，可是功不可末。
张让见何进竟把自己肉戏给抢了，还得到了灵帝的夸奖，立刻也站了出来说道：幽州刺史李飞能有今日之功，完全是陛下不拘一格用人有方，在当初陛下启用李飞为征北将军幽州刺史之时，老奴就看出来，陛下是想让他为朝廷立功，为大汉打出一片疆土，陛下有着宏图之志，老奴是早就知道的，今时幽州刺史李飞立此大功，完全是陛下英明神武的功劳，更何况李飞还是陛下亲选的良臣勇将，老奴和何大将军实不敢拥此偷天之功。
张让在说完的时候，更是跪倒在大殿上，向灵帝恭送的喊道：老奴在此，预祝陛下神武康泰，万岁，万岁，万万岁。张让这一做做，立时引得大殿下面的众文武大臣，纷纷跪倒喊道：预祝陛下神武康泰，万岁，万岁，万万岁。
此时灵帝刘宏，看着跪在下面的众文武大臣，听着他们的歌功颂德之声，也有些飘飘然了，真的有点认为，自己已经拥有一代明君的样子了，满面笑容的说道：众位爱卿快快平身吧！
见众文武起身后，已经被忽又的，有点晕糊糊的灵帝刘宏，对身边的小太监和众大臣说道：传朕旨意，征北将军幽州刺史李飞，为朝廷立此大功，朕心甚慰，准幽州刺史李飞开征北将军府，准其所奏，封沮授为新任灵州刺史，蹋顿为永安侯接旨之日即刻进京。另赐征北将军府钱50万贯，以做新灵州建城之用。张让、何进二位爱卿，推荐有功，赏赐黄金百两。
灵帝一说完旨意，张让和何进二人，立刻出班跪倒喊道：臣（老奴）谢主恩赏，陛下万岁，万岁，万万岁。散朝后，张让、何进二人自是得意非凡，两人更更着小脖回到了各自的府第。