盐官营主要负责五项工作，分别为，民制盐，官收盐，官运盐，官销盐，还有最重要的，打击私盐。

盐官营，是陈平重点查看的对象。因为盐，太重要了。

从古至今，盐必不可缺。人要生活，就离不开盐。

在战乱期间，盐可以成为流通的货币，任何与盐有关的物品，都要上盐税。

在陈平心中，盐的重要性，不亚于农耕。

土地盐铁为公，四政的第四条，明确的阐述了盐的重要性。

陈平十分在乎盐，亲自将贩盐的职责，揽了下来。

贩盐，陈平是有渠道的。

陈平可与糜家进行海盐经商，亦可凭借自身名望，与袁绍，袁术进行海盐贸易。

在陈平眼中，只要有盐，就能贩卖出去，就能换回钱粮。

想到了盐，陈平马不停蹄，直至海边，欲要查看盐官营。

“呼呼呼。”

大风起兮云飞扬。海风凶猛，海浪凶悍。

陈平驻马而立，看着海边忙碌的百姓，眉头紧皱。

顺着陈平的目光，海滩之上，一众百姓在不停的挖着泥沙。

快要涨潮了，天亦要下雨，为何这些人如此忙碌。

为了解惑，陈平唤来当地百姓，进行盘问。

百姓一言。

“生于海边，女不能养蚕织布，男不能耕地种田。为了活命，只有制盐与捕鱼。”

“捕鱼，何其难也。大海凶猛，小船经不住浪涛，只有在海边寻些吃食。”

“制盐，何其苦也。天地变化无常，阴晴不定，制盐，需要上天的施舍。”

百姓的悲苦生活，让陈平唏嘘不已。但与此同时，陈平再次不解。

陈平不解的是，为何制盐，需要上天的施舍。

百姓二言。

“民制盐，古法分成三步。”

“其一，在海滩旁挖盐池，将涨潮时的海水收入盐池中，经过晾晒，形成卤水。

“其二，卤水经过反复的风吹。日晒，蒸发结晶，形成海盐。”

“其三，将盐池中的海盐取出，去除泥沙，成为可食用的盐。”

“众人忙碌，是赶在涨潮之前挖盐池，得卤水。”

古老的制盐法，让陈平终于知晓了原因。但陈平的心头依然不解。

陈平不理解，煮盐法，较之古老的制盐法，更容易制出海盐，为何还用古法制盐呢。

百姓三言。

“海水少了，煮不出盐。海水多了，柴火消耗巨大。煮出的盐，还不够柴钱，得不偿失。”

“煮盐太过费钱，富贵人家才会煮盐，吾等百姓制盐，皆用古法。”

百姓的这番言论，深深的打击到了陈平。

陈平终于意识到，东汉末制盐，并不是那么容易，和想象的海水煮盐，完全不同。

古法制盐，需要老天施舍，产盐量少。

海水煮盐，不受天气影响，产盐稳定，但耗费巨大。

陈平现在思考的是，如何改良制盐方法，减少损耗，快速制得海盐。

陈平不会制盐，但依靠前世记忆，陈平有了一个新的想法。

少量海水不一定能煮出盐，定是海水中的盐份少了。浓缩的海水，定会煮出盐来。

百姓挖盐池，得卤水，这卤水，就是浓缩的海水。

用少量的柴火煮卤水，应该会出盐。

想通之后，陈平决定试上一试。

如新的方法可快速制盐，那钱粮之事可后顾无忧。重新建设山东半岛，亦可随意施为。

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