典韦在外面烧抢掠夺。马钧就在阳典县大力发展生产。
马钧在了解阳典县的情况后，第一时间就是把税率，把原来五税一，改为二十税一。让百姓真正受到优惠。并且还无偿提供种子。马钧亲自下田帮助农民，还把后世的一些农业的知识和技艺亲身相传。使得很多人都农民一见到马钧就下跪，称马钧为：“恩公！”
阳典县是地形是典型山地地区。平坦的农田很少，所以百姓的田地很少，马钧在经过对阳典县的认真考查后，发觉山地上的土壤都很合适种庄稼，只是不方便宜灌溉。对于这个问题，马钧的水车就可以解决这个问题。他立刻组织人员在山上开发出梯田，并把水车安装上了山上。只是短短地几个月，阳典县就开发出700多亩。马钧对这个结果很满意，如果把整个阳典县四周的所有山地都开发出来，将可以增加至少一万多的田地。现在地有了，人却不够。
马钧大力提倡现有的农民，把自己的亲戚找来，并保证免费提供田地，只收取二十税一的税率。他的这种方法吸引了一部分的人。马钧又派人到雁门郡和朔方郡，云中郡去收留难民。他这个方法不但收留了大量的难民，还使得马钧的名声直线飙升。现在在并州马钧是有名的仁义之士。
大量的百姓迁来阳典县使得各种物资和房屋紧缺。虽然有田地给百姓，但是在没有收成时，农民们没有得吃，这是一个大问题，如果处理不好，会饿死人！马钧通过晋阳的陈叔收购了大量粮食。按人头按需分配，尽量能照顾全部迁移的人。还好典韦从匈奴那里抢来大量粮食，这使得这咱紧张的局面得到缓解。典韦抢回来的畜牧，让马钧有了开农场的希望。他在阳典县外5公里的地方，建造了一个几十亩的农场。在里面圈养畜牧。这使得阳典县很快就成为并州最大的畜牧生产地。
对于房屋的建设，马钧放弃了简单临时搭建房屋的想法，他花了一个月的时间，把阳典县的所有地方认真地勘测了一遍，以阳典县为中心划分成二十个分区，每个分区的百姓都集中在一起管理,统一建造数个小城，这样一来可以加强管理，二来可以有效抵挡匈奴的骚扰。而且这样各个小城形成互相配合.到时打仗时进可攻退可守。
在军队方面，马钧不敢放松！他从迁移过来的难民中又招了1000人。作为军队的后备力量。现在这些军队，都是给高顺训练。高顺在比武后，打击很大。除了对自己的县兵不满意外，更对自己不满意。他每天都比县兵早起训练功，训练量总是比县兵多出一倍。那些县兵看到高顺以身作则，也加倍训练。
“公子，你叫俺回来有什么事？”典韦跑进马钧的房间说。
“回来了，这次收获如何？”马钧笑着问典韦。
“还行，本来还有一次行动，只是急着回来，没有什么成！”典韦很明显就不是很高兴。
“呵呵，还有机会！这次叫你回来，想跟你商量一件事。“
”什么事？“
”我打算把现在你的一百人安排到现在的县兵里做排长。你看如何？”
“俺没有问题，高顺那边有没有意见？”
“我跟他谈好了，我想让你以后每次都带200的新兵出去，只会训练，没有见过血的士兵不会是好士兵“
”呵呵，只要公子肯继续让我去打劫匈奴，我就没有意见！“
第二天，马钧召开了阳典县的第一次军事会议。到场的人员有：典韦，高顺，一连的连长梁一，二连的连长刘二，三连的连长张三。
“今天叫你们来，想开个会，把以后我们的军事路线定下来！大家有什么意见，都可以谈一谈！”马钧很民主地说。
“公子，你说我做就是了。”典韦是典型不想思考的人。
“呵呵，高顺你有什么想法吗？”马钧直接把典韦的话忽略。
“大人，不知道你以后打算是什么？”高顺没有直接回答马钧的话，而是反问他！
“保家护国，让百姓过上好生活。！”马钧不多想回答他
“卑职愿誓死追随大人！“高顺一听到马钧这样说，立刻跪拜在马钧面前发誓。
”好好好！先说说你的想法！“马钧能得到高顺的忠心，是一件值得开心的事。
”大人，我觉得我们应该建立抗击匈奴的防守阵线，现在典大侠的做法不是长久的方法。迟早会让人知道是我们做的。到时我们会受到匈奴的全面打击。“
”这是一个问题，只是我们现在的军队太少，不合适建立全面的防线。“马钧对这个事早就在思考，只是一直应该军队人数的问题没有办法去实施，现在高顺提出来，他也知道这个问题已经很严重了！
”大人，现在阳典县的人口已经达到10万人。而且据我所知还有许多人在往我们这边迁移。所以我认为我们可以再扩军到5000人！“
”我们已经从这10万人中招了1000人，这已经是我的极限了。“马钧否定了
高顺的建议。
”大人，这~~~！“高顺不明白马钧的想法。
”高顺，我们招军队不能伤到百姓的基础，我们不能把所有的青壮都招来当兵，田地还是要人来种，没有民众基础的军队总会失败的！而且我要的是精兵。我要的是以一当十的士兵。你们都要记着兵不在多，贵在精。高顺的意见也是有一定的意义。这样吧，我们建立民兵吧？“
”民兵，是什么呀？“典韦听完第一个就发问.
”民兵，是指不脱离生产的群众武装组织。这是一种后备力量。在正规军队在受损后，就可以很快地从民兵中补充。这样即可以形成大量的军事战力，又可以不影响百姓的生产。“马钧解释道。
”大人，高见！卑职佩服！“高顺对马钧民兵的想法十分佩服。
”那民兵的训练怎样进行呀？“典韦终于提出了一个有建设的问题。
”我想从现在的军中抽出200人成立一个训练团。分派到各个地区，一来担任当地的民兵训练，二来他们就直接军事管理，以后文官不管军事。老典你也要成为县兵，所有的家兵都要加入县兵。老典是左县尉，高顺是右县尉。左县尉负责对外，右县尉负责对内！老典的军队是以前的家兵，不过三个连队都要扩充，现在暂定每个连队人数为200.扩充的人员从现在的1000后备力量中挑。高顺只是对县内的所有兵力进行管理，民兵训练也是你工作。“马钧一口气把主要的军事安排说完。
”公子，听不明白呀！俺就知道，你叫我负责打仗。你以后叫我打那里我就打那里。“典韦心里就只有暴力。
“领命，大人！”高顺就比较有文化了！
军事上，有典韦和高顺帮忙，马钧不用操心太多，其它方面却没有能人帮忙，马钧好多事都要亲力亲为。所以现在他极度渴望有一位文官来帮他的忙！