一段时间的摸索和打探，贺曙光已经找到皇坟岗开发的几种方式。第一种方式是村里一分钱不用出，全部由香港老板投资，建设成功后，由香港老板对外出租，租出去还是租不出去不管村里的事，租金高租金低也不管村里的事，反正六年之后，整个工厂原封不动地全部交给村里，由村里对外出租，收入也全部归村里所有。第二种方式也是全部由外商投资，但从开始就由村里和外商共同管理，共同收益，并且一直共同合作下去。第三是双方共同投资，共同管理，共同收益，但收益分配比例要计算，既要把双方的资金投入算进去，也要把村里出土地这一条要算进去。最后一种方式是全部由村里投资、管理和独享收益。

贺曙光首先就排除了第一种方式，主要是担心这块土地随时有被政府征用的可能性。万一他们把皇坟岗的开发权交给了外商，可还没有等到六年政府就来征用了，那么，不但村里一分钱好处没有得到，反过来还要按合同赔偿外商的损失，那真是毁了祖坟倒赔钱了。所以，这个方案立刻就被否定了。

最后一个方案也被贺曙光否定了。否定的理由是村里没钱，而且，也没有工业企业的管理经验，所以，必须与人合作。

在第二种方案和第三种方案之间，贺曙光倾向于第三种，这样可以保证村里占大头，既利用了外商的资金和管理经验，又没有影响村里的决策权。

贺曙光的想法立刻得到包括七叔公在内的村委会大多数成员的赞同。事实是明摆着的，这是一个最好的开发方式。于是，七叔公召开村民代表大会。由于事先已经得到村委委员的认可，而且每个村委委员实际上都代表了一部分村民的利益，他们其实早就沟通过了，因此，这次村民代表大会开得比较顺利，几乎人人都赞同这么做。

大佬张虽然不算村里人，但是也旁听了大会，给他最大的感觉是村里比他们那里民主，做什么重大决策，还真召开村民代表大会投票通过，而当初他们在部队的时候，虽然也有士兵委员会，并且大佬张还是士兵委员会的委员，不过，当兵十几年，部队上有什么重大决策要他们举手的？大佬张想了半天，凡是让他们举手的，都是生活上的小事情，比如增加一个篮球场或春节改善伙食这样的事情，有关前途命运的大事情，比如他们是不是要集体转业到深圳来这样的大事情，哪里有他们举手的份？

大佬张把自己心里的感触对贺曙光说了，贺曙光回答：那当然，部队怎么能跟老百姓相比呢？部队强调坚决服从命令，一切行动听指挥，如果也像我们这样搞举手民主，那不乱套了？

“也不光是部队，”大佬张说，“地方上也一样。就说我们现在的长城建筑公司，也有职工代表大会，但一年开不了一次会议，开会的时候，实际上就是发一些纪念品，听领导做报告，并不真是要讨论什么重大决策。”

贺曙光听了没说话，他对国营单位上的那些事情并不了解。比如大佬张刚才说的什么职工代表大会，他就是第一次听说，所以，不知道与村民代表大会有什么区别。不过，他知道，太民主很了也不行，真要想讨论一个重大决策，只能是几个人小圈子里面研究，如果真要是放在村民代表大会上讨论，男男女女老老少少几百人，七嘴八舌，最后肯定是讨论不下去。再说，凡是重大决策，一开始都是要保密的，怎么能让几百人共同讨论呢？

想到这里，贺曙光嘴巴里突然冒出一句：太民主了也不行。

贺曙光说完之后并没有当回事，但是大佬张却想了好长时间，想：贺曙光是领导，是不是凡是领导都不喜欢民主呢？想到最后觉得是这样，因为民主是对领导权力的一种限制。谁愿意自己的权力主动被人限制呢？