公元1年，汉平帝刘衎9岁，刘秀8岁，王莽46岁。一生都曾做过皇帝的三个人同时活在一个时代中，很有意思，但境遇却大不相同。

汉平帝深居内宫，没有半点自由。身处童年，他的生活是枯燥的。做为一个皇帝，他命运是悲惨的。因为他只是一个符号，他的存在只是证明大汉江山还是姓刘。他的一切一切都由王莽和太皇太后包办了，包括帝国的政务。然而他没有机会向万历皇帝那样在权臣张居正死后重翻旧账，挖地三尺。因为仅仅五年时间，他便死于宫中。短暂的一生由于史料的稀少无法让我们对他有什么特别的印象。因此从现代的语意上理解，这个“平”字真是恰如其分。

此时的刘秀，我们未来的后汉皇帝，是南顿县县令刘钦的儿子，快乐童年，也可谓衣食无忧。虽然史书说他是高祖九世之孙，但那时全天下能挂上刘氏皇亲的，恐不下数百千人。因此他的生活也如普通人一样，绝没想到未来能够成为这个大汉帝国的皇帝，何况他的下一年头便成没有了父亲，只得和哥哥、和家人寄寓叔叔刘良的篱下。

此时风光无限的便是王莽。

受大司徒孔光推举为大司马后，王莽为表示对孔光的尊重，内怀拉拢之意，让孔光的女婿甄邯做侍中奉车都尉，给予重权。对不合自己的进行大清洗，用今天的话将就是大量裁员换血，包括前将军何武和后将军公孙禄，只保留自己人车骑将军王舜。丁、傅外戚及其势力更不用说。甚至他的叔叔红阳侯王立，因政见不合，也被遣送回国。

但朝堂并不空虚，一些新的官员被任命，一种新的政治势力成为帝国的主流。

参与朝政的有王氏宗亲王舜、王邑，孔家女婿甄邯、兄弟甄丰及子甄寻，重要参谋平晏，武将孙建，才子涿郡崔发、南阳陈崇，还有王莽代汉的主要理论建设者刘歆。刘歆不是一个简单的人。他的父亲刘向最早整理了先秦、秦汉的图书论著，是中国目录学的先驱。刘歆继承父业，继续整理图书，于是有了我们今天手中的先秦诸子著作，《韩非子》啦、《战国策》啦，很多很多。父子二人最早提出了图书的分类，大大推动了汉代学术的发展，都是一等一的学术高手。刘向支持汉室，但死得早。刘歆心投王莽，是礼学专家王莽的理论建构者，是幕后的重要参谋。

客观的说，王莽是上层建筑的高手，但也是经济基础的低能儿。在理论上，王莽无懈可击。在实践上，他却屡屡犯错。印象中的王莽，绝大多数是和改革联系起来的，但“成者为王，败者为寇”，王莽不仅改革失策，而且被砍了头，背上历史的骂名。班固是个好史家，虽然关于王莽的记载他也带有倾向性，但前期的客观记载也让我们领略了王莽的政治哲学。只是王莽的这一套禅让形式也被后世阴谋家学去，成为篡权夺位的不二法则。

王莽的整个代汉过程用了9年。对于历史长河来说，只是白驹过隙。可对于王莽来说，9年并不短暂。没有一种代汉复兴的信念，他的举动就是难以理解的。我们遍查中国古代历史上的历次著名变法（商鞅、王安石、张居正）都能发现法家思想的浓烈味道，唯独王莽的这次变法带有浓重的儒家气息。原因就是王莽熟知礼制，是个不折不扣的儒生，并且毫不夸张的说，王莽几乎成为是西汉后期儒家思想的集中代表，主观或客观，渐渐成为帝国的希望。

这9年可以分为平帝、子婴两个阶段。平帝时期，王莽的官位为大司马——太傅、安汉公——宰衡。子婴摄政时期为摄皇帝——假皇帝——真皇帝。三三见九，纯属巧合。

说他是儒生，有一个表现就是他特别尊重孔光。孔光是孔子的后代，从《汉书孔光传》看，孔光是一个名儒贤相。孔光成为太傅后，王莽后来又尊他为太师，让甄丰为少傅，自己替为太傅，表达了王莽对孔儒的礼敬。另外王莽随时代所趋，推崇周公，并以身试法，试图证明自己是活着的周公。

当然王莽的政治意味也是比较明显，太师、太傅、少傅，加上新封王舜的太保，“四辅”之制得以确立。四辅位在三公之上，对汉制进行了大胆的改变，但翻阅史料，这种并没有受到什么阻拦和反对。可见当时都是支持的。

但由于太师高于太傅，为在名义上保住权力，太后又下诏封王莽为安汉公，并住在原来萧何的故居。此时大汉最高权力机构由三公变成了三公——四辅（实际上是三辅）——安汉公的局面。作为一个政治家，王莽把权力牢牢握在手中。

三年后，平帝元始四年春，太保王舜又建议给王莽一个更高的封号。以至吏民上书有八千余人，都说伊尹为阿衡，周公为太宰，应该将两位圣人的官名各取一字、合二为一，叫做宰衡，封给王莽。于是王莽承制，己称爵贵（新都侯）、号尊（安汉公）、官重（宰衡、太傅、大司马），名义上也是达到一定的高度了，真个名实都符。

那么这三年里王莽是如何做到的呢？请接着看。